县城招商往前跑，要看鞋子合不合脚

县城想要强，产业必须兴。

实干做招商，招商不容易。

为走高质量发展路线，有些地区一心要招引大项目，想借助新兴势力带动全县产业升级。

但真正实践起来却困难重重，不是项目招不进来，就是招进来也落不下去，就算落下去了发展的效果也并不尽如人意。

最后一复盘，发现从一开始做规划就出了问题。

所以，县城一定要招新兴产业吗？

非也，最重要的是“做最好的自己”。

新兴or传统？关键是契合

每个县城都各有属于自己的特点和优势。

就像一把钥匙只能开一个门，产业与自身资源相匹配才能打开高质量发展的大门。

为了培育新的经济增长极，各地区除了产业转型，也在招引新兴产业上下着大功夫。

但大部分还处在从无到有的摸索阶段，在“做什么”“怎么做”“能不能做”之中反复横跳。

曾看过一个咨询顾问分享见闻，他曾为成都某区做过一个开发项目，最终提出的产业定位是主题式休闲创意产业。

后来在四川其他县级城市碰到了类似的文旅项目，投资方也打算引进创意产业，思路是通过提供住宅、工作室来吸引艺术家入驻。

他问投资方：艺术家凭什么来这里买住宅。投资方回答因为这里山清水秀，能够为艺术家带来创作灵感，价格还很便宜。

顾问笑了，投资方很疑惑，我也很疑惑。

他解释道，成都是休闲产业发达的城市，有产业基础、人才需求以及庞大的消费需求，而这些相比生态环境与成本，是发展创意产业的更为重要的条件。

橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。这南北之间气候、水质、土壤等因素各不相同，就算是果树也并非种在土里浇浇水就能丰收。

如果只复制成功案例的路径，不考虑要素匹配，最终发展结果只能是“东施效颦”。

某县为本地构建新能源汽车产业做了份规划，但是在实践过程中发现根本落不了地。经过调研才发现，当地居民出门骑电动车，市场需求并不高，且区位不占优势，运输成本也高。

规划与建设脱节，最大的原因就是缺少充分的前置性科学论证，没有根据当地禀赋进行匹配和评估。

有专家在调研时发现，很多县城并不确定目前产业是否符合当地优势，超过60%的县城没有做过产业潜力优势评估，有近30%的县级主要领导和分管领导没听说过产业发展需要做评价测算。

有时候并非是县城盲目跟风招项目，更多是区域局限、信息差等原因，无法让管理者做出最正确的决策，只能摸着石头过河。如果当地招商人员不具备解决信息差的能力，可以借助三方专业研究机构的力量，通过实地走访考察，搜集企业真正需求，将本地资源禀赋和优势分析透彻，再做与之匹配的规划，找到正确的发力点。

“做最好的自己”，第一步就是要看到自己。

急不得  抢不得

看到相邻的县发展的好，这奋起直追的心可真迫切！

不过在大展身手之前得先明白一个道理。

任何产业的发展，都是一步一步的积累。高楼大厦并非平地而起，只有通过不断地打牢地基，积累竞争优势，才能有向上的空间。

换而言之，产业导入要符合本地产业发展逻辑。

在追求高新产业的同时，也要帮助本地的传统产业寻找出路。

拿龙港举例，这座地处中国民营经济前沿地带的县城想要做产业升级，当地集群较完善的印刷包装产业遇到了瓶颈，存在着制造加工水平低，规模小且散的问题。

在“撤镇设市”的节骨眼上，龙港并没有抛弃传统产业另寻他路，反而是大力支持印刷包装技术智能化改造，延伸产业链、创新商业模式，最终实现龙港的传统产业品牌和价值提升。

往前奔跑，也要看鞋合不合脚。

当地传统产业在集聚程度和配套上都较为成熟，在此基础上用技术赋能创新，也能更见实效事半功倍。

高新技术是大势所趋，对人才和资金的要求非常高，企业在选址过程中，不仅关注客户、供应商，同时也非常看重行业集聚程度。

例如，跻身百强县的天门，近年来紧跟武汉产业规划。

武汉重点发展大健康、汽车制造产业，天门就引进了75家重点生物企业融入武汉大健康产业布局，还引进10余家模塑企业，补链武汉汽车产业。

跟着中心城市一起走，对产业链进行查缺补漏。

产业导入要符合本地产业发展逻辑。没有基础打基础，有了基础促协同。

“做最好的自己”，不用太着急，最重要的还是脚踏实地。

做最好的自己

问题是，什么是最好的自己？

又或者说，什么是最好的产业？

一定得科技含量高、赛道火热才算是好产业吗？

不是的。

只要能自身造血，能得到市场认可，能带动一方经济发展，能增加居民收入，就是最好的产业。

在资源稀缺的经济新常态下， “挖墙脚式”招商很难，况且到综合实力更强的城市招优质项目更是难上加难。

即便在这种情况下，地方政府依旧没有放弃，一边提升服务效率，一边又勒紧裤腰给优惠政策，但同时也对项目提出了更高的要求：考虑投入产出效益，提高产业投入的成功概率。

为准确制定目标、合理配置资源，可执行、可操作不再是产业规划的加分项，而是必选项。

作为新型城镇化建设的重要载体，县城的发展逐渐成为主旋律。

可以说，中国的未来在县城。

而县城的未来，在自己。