上海屡次招大商，生物医药界落子“特斯拉式”项目借鉴招商经验

“2万亿GDP以上的城市，都愿意去看一看、走一走”。

没记错的话，反向招商“收官战”，去年上海开到了武汉。

上个月，上海举办第四年全球投促大会，向世界发出“加码上海”的邀约。

上海招商方向，看全国，走海外。一改往日路线，动作频频调整，扩大范围撒下网，细分领域精捕鱼。

5年前，曾创下“特斯拉速度”。现在，上海又有“莫德纳速度”，项目仅耗时3个多月开工。

从已披露细节来看，对招商影响有多大？有哪些经验值得借鉴？

这篇文章看完，希望会对各位有收获、有启发，也有可复制的方法。

01 生物制药巨头 莫德纳的速度

全球制药巨头莫德纳，落户上海闵行区。

再次刷新了，重点项目落地速度，甚至比特斯拉用时还少1个多月。

美国莫德纳公司在中国首个药厂——美德纳中国研发生产总部项目，总投资约36亿元，去年11月启动开工建设。

莫德纳是全球mRNA（信使核糖核酸）三巨头之一，专注于mRNA技术基础上的药物发现、药物研发和疫苗技术。

长期以来，被誉为“生物医药界的特斯拉”，这对国内生物医药产业有迭代升级效应。

莫德纳落地闵行的生产研发项目，将覆盖从药物物质到药物及个体化新抗原生产全链条。

从产业角度出发，带动mRNA整体产业链提升，推动产业上下游发展，并将其全球化经验带到中国。

就上海招商而言，看重的不仅是重大项目落地，还有生物医药产业生态圈的打造。

去年4月，莫德纳集团首席执行官首次来沪投资考察。在此之前，当时并没有确定在上海投资。但是，短短4天，一锤定音。

从落户过程中，看到了各部门、各领导，以及招商专员、调研人员各司其职、各尽其责。

不管是决策层面的超前规划，还是执行层面的重视细节，背后是活用招商思维、革新开放理念、创新发展模式。

为了协助外资企业选址，以闵行为圆心，调研了372平方公里的招商资源，形成一份供美德纳方参考的完整专业调研报告，详尽闵行生物医药产业生态、政策优势、基础配套、资源禀赋等内容。

比如，华漕镇拥有为生物医药领域客户提供专业的冷链物流运输及仓储服务的生生物流。甚至，考虑到企业高管子女未来上学的问题，国际学校有什么，哪些更便利。

闵行梳理了近10个地块，每个点位都会提前“踩点”多次，甚至瞰景位置，反复测试，寻找最佳视野。

最加分的是，莫德纳项目旁边就有一家上游原料企业——兆维科技。这让项目方决定，打破原先拿地100亩的计划，将这块270亩土地“收入囊中”。

上海的产业生态，自然是莫德纳落地的重要考量。

对于区域来说，产业生态最开始就是做好产业咨询规划，再一朝一夕构建产业链体系。

02 盘活存量资产 明确招商方向

产业咨询规划，好比在招商引资上投石问路。

在制定产业规划或产业转型发展时，协助论证降低决策风险。

招商引资工作之前，各地需要解决不少问题。如何定位产业方向，存量资源有多少，产业链怎么搭建？

只有做出严谨性的精准决策，才能有更准确的判断依据。

上海这样能级的城市，有能力自主判断。但对于三四线城市，以及各个区县，摆在面前的仍是一道难题。

大多数地方，产业转移趋势、细分领域颗粒度不清晰、不明确，哪些适合本地发展，对于用什么利好资源嫁接招商，还一直在观望状态。

值得注意的是，其实被莫德纳看中的这块地，此前却是沉寂多年的一块“睡地”。

莘庄工业区就对行政管辖范围内存量土地进行全面摸排，特别是针对有空间节余的地块开展调查研究。

这里推出了，企业节余土地分割收储的创新模式。既盘活了企业的存量土地资源，使得企业获得一部分资金回报，也增加了政府可统筹的产业发展空间。深耕招商引资领域15年的谷川联行，恰好是这方面的专家。比如，怎样盘活存量资产？

往往在园区建设之前，有些地方就没有充分考虑产业规划，或者规划不合理、厂房建设不符合企业需求，招商工作举步维艰。

谷川产业研究院，可通过大数据、实地调研、科学分析，协助地方明确产业定位、制定产业规划和招商路径，盘活低效用地、闲置厂房的存量资产。

正是依托谷川产业研究院，谷川集团旗下谷川高科业务板块，在上海、山东、天津区域自建园区，开启产业园全生命周期的自持管理。

其中，谷川高科园·奉贤项目，位于上海市奉贤区奉城镇。由3栋生产车间、2栋综合车间、1栋综合配套楼组成，具有50年独立产权。

不仅处于临港新片区中心区域，还是奉贤新城和南汇新城的中间节点，距离S3沪奉高速出入口不足1公里。

外墙采用“博思格洁面恒丽板”、配置“FM保险认证”的消防产品、三菱电梯、西卡固化耐磨地面的高端厂房，吸引了医疗器械及生物医药、智能装备及机械制造企业投资选址，前往园区考察交流。

以往传统产业园区没有明确的主导产业，能招引到什么产业，就把什么产业放在园区中，产业散乱、混合，无法形成产业集聚。

找准产业定位，清晰招商目标，基于这两点设计生产空间，从建筑风格到内部功能规划，根据企业自身需要，充分发挥对生产场地、配套设备、加工条件的构想，才能实现不同类型企业的生产需求。

03 招商经验之谈 打法有何不同

这两年，上海招商的点位城市，不是一般的多，上海招商力度，也不是一般的猛。

有人说，上海没有土地，承载不了制造业。

以前听到这个话，感觉有点道理。现在，可不是这样。

近几年，上海发力打造五大新城，临港新片区、嘉定区、松江区、青浦区、奉贤区，谁都在跃跃欲试。

重拾制造，利用科技链、产业链加速先进制造崛起，是上海的第一考虑，更是上海的一种使命。

随着招商脚步加快，离不开对制造业发展的“急迫感”。借鉴“莫德纳速度”，有几个点与各位分享：

招商第一印象 细节是关键

莫德纳首次考察，地方政府安排上可谓是事无巨细。

衣食住行是细枝末节，却也是决定成败的重要影响因素。闵行甚至考虑到，每餐吃什么能让企业感到宾至如归。

我们看到，细化到每个时间段、每条线路的安排。4天考察里，做了大量调整，通常一个微小的变化，要打几十个电话通知到位，力争把差错率降为零。

超前踩点谋划 精心是态度

重要的是，安排了一名精通生物医药产业，英语过关且法语流畅的译员是闵行招商态度的重要体现。

作为一名法国人，首席执行官的名字Stéphane是有一撇的，只有在闵行，每一次都是写对的。

每个地块都会提前“踩点”多次，特别绘制了英文版地图，把地块周边的外资企业、上市企业都标注出来。

前面也提到，莫德纳项目所在地块原是一家企业的节余用地，工业区此前已与业主方进行多轮谈判。

执行动作很到位，探索出节余土地分割收回的创新操作路径，以点带面破解低效产业用地盘活难题，为大项目落地腾出空间。

把握时间节点 专业是服务

一句话总结，上海政府的服务，即时对接、2小时回复、4小时落实。

从项目公司成立到网上公告摘牌，一共历经土壤检测、管线搬迁、场地平整等26个阶段。

每一个阶段都明确具体日期，不同的主体单位负责的项目，以红黄蓝色标注出紧急程度。

推进拟定计划，根本在落实，主要是高效对接。在区建管委，看到一份莫德纳项目工程开工手续计划表。

从2023年10月8日完成土地摘牌到10月25日施工许可，被清晰划分13个项目阶段，涉及区内多个相关部门，每个阶段都明确各自责任和进度。

如此一来，我们看到了上海是怎么做好招商引资的。

这座经济总量已经站在第一，超4.4万亿的城市，仍然愿意实实在在去做一些事情，这一点对招商引资相当重要。

用市委书记陈吉宁的话说，上海“面向的是国际市场，链接的是全球资源，享受的是开放政策，赢得的是发展先机”。