黑龙江做大做强龙江链 融入新发展格局

“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。5日，第十三届全国人大四次会议开幕，李克强总理所作的政府工作报告提出了把“坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系”作为“十四五”时期主要任务。这引起了我省全国人大代表和政协委员热议。代表委员们表示，龙江要实现全面振兴全方位振兴，构建黑龙江现代产业体系是必备条件。要依托优势，做强做大龙江产业链，加快融入全国产业链条，让龙江的产业力量，立足国内大循环，协同推进强大的国内市场和贸易强国建设，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场，促进国内国际双循环。

A 利用优势，积极融入双循环

黑龙江是农业大省，优势明显，已经提出把食品和农副产品精深加工业打造成第一支柱产业。

北大荒集团总公司2018年12月挂牌成立。通过一系列国企改革，黑龙江农垦具备了超过450亿元的商品粮保障能力，“北大荒”成为中国农业第一品牌。

对于如何做强龙江链，助力全国链的话题，全国人大代表王守聪表示，近年来，北大荒集团不断强化垦地合作共建，打造高质量发展新模式，增强产业竞争力。今后要深度融入周边粮食收储、加工、运销市场，打造产业链，建设供应链。同时，利用国家级现代农业产业园、经济开发区等平台和载体，加大招商引资力度，加强与大型企业和行业内领先企业洽谈合作，争取引进一批具有影响力的龙头企业和战略投资者，建立北大荒“共建共享”商业模式，以龙江的优势产业融入全国的产业链条。

一重集团是我国装备工业的领军者。在双循环的发展契机下，一重也在寻求新的发展道路，全国人大代表陆文俊说，一重集团在做强做优装备制造业的基础上，利用我省的自然优势，大力发展风电产业和秸秆综合利用等新兴产业。

其实在以国内大循环为主体，国内国际双循环互相促进的新发展格局下，我省的很多传统优势行业都在寻找新的契机。全国政协委员张懿宸说，新冠肺炎疫情期间暴露了全国及全球产业链条断裂的危机，加速催生了产业链方面的重大结构性变革。由于当前国内经济发展存在不平衡性，全国“内循环”是区域经济增长的主要动力。全国市场是实现产业链本地化的支援大后方，更是消化产能的大市场。

张懿宸委员坦言，龙江企业想要纳入双循环，需要立足本地生态环境优势、资源优势、地缘优势，大力发展特色产业和资源型产业，全链条抓好“五头五尾”，通过“一带一路”建设，加大与俄罗斯等国家的合作交流，拉动优势产业集群壮大。近些年，哈药集团不断加强与国药控股、全国性医药分销企业和大型连锁药店的合作，增强了自身的竞争力。正在与黑河市政府合作推进俄罗斯中药材种植与引进，抓源头，聚集中药产业优势。在新冠肺炎疫情期间，还将美国GNC保健品收入旗下，积极推进保健品市场内循环。

延长链条，建立产业竞争优势

融入全国产业链条的基础是本地产业链条壮大，在国内形成竞争优势。在全国政协委员斯泽夫看来，我省提出的加快央企产业链本地化，通过科技自立自强，推进产业链供应链优化升级，加快补齐核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺、产业基础技术等短板弱项，提升产业基础高端化、产业链水平现代化的做法，不仅体现了龙江全面振兴全方位振兴的巨大决心勇气，也彰显了龙江落实国家战略的使命和担当。

斯泽夫说：“我省提出的产业链本地化，不是搞区域性的小循环，而是主动融入国内大循环，积极服务国内全产业链发展，促进产业在国内有序转移，加强与先进产业和先进企业的对标对表，努力培育更多本地‘链主’企业，打造更多产业链关键环节和高附加值环节，努力通过做强龙江链助力全国链。”

融入全国链、助力全国链的同时，也应该看到国内大循环对我省产业经济发展的影响。全国人大代表张志祥表示：“融入全国产业链条，可以实现龙江产业与全国产业发展的同频共振，促进全国产业链进一步完善的同时，也可以进一步倒逼龙江产业链条不断自我完善和发展，成为全国链条上不可分割的一部分，从而实现良性互动。”

近些年来，建龙集团在龙江大地不断布局钢铁产业，陆续对北满特钢、阿城钢铁、西林钢铁、哈轴进行重整，钢铁产业已经成为我省15条千亿级产业链条之一。张志祥表示，下一步，建龙会探索建立轴承钢产业链生态圈，进而推动哈轴恢复历史地位。

C 科技创新，产业链的助推器

科技是第一生产力，政府工作报告中提出“十四五”要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

我省工业基础实力雄厚，重振老工业基地的雄风，科技是重要的助推器。在这一点上，来自黑龙江的人大代表和政协委员形成了共识。

陆文俊代表说，装备制造业是一个国家制造业的脊梁，希望黑龙江省委省政府加大对装备制造业企业传统产业转型升级、科技创新的支持力度，特别是针对龙江地区风电新能源产业布局，风电设备制造等项目向有制造实力的大企业倾斜，持续释放大企业对地方产业的拉动潜力。

斯泽夫委员则从全省宏观角度建议，黑龙江应进一步发挥高端装备制造优势，充分发挥大型国企和高端装备制造企业的产业引领和拉动作用，不遗余力地推动老工业基地振兴。他说，要进一步发挥科技创新引领作用，特别是在能源装备、军工产业、无人潜水器等高端装备和新兴产业方面，推动龙头企业、高校、科研院所、政府相关部门共同参与、加强协作，全力打赢关键卡脖子技术攻坚战，进一步加快发展数字经济，以数字化重塑高端装备制造业，推动“龙江制造”向“龙江创造”转型。